Звіт приватного нотаріуса Мельниченко Н.М.
про участь в 1-му засіданні комісії Нотаріальної палати України з питань
соціального захисту та професійних прав нотаріусів
16 листопада 2016 року в приміщенні Нотаріальної палати України (надалі – НПУ) відбулось засіданні Комісії з питань соціального захисту та професійних прав нотаріусів (надалі – Комісія).
Розпочав зустріч Президент НПУ Володимир Миколайович Марченко. У своєму вступному слові він в чергове наголосив на важливості погашення заборгованості по сплаті нотаріусами членських внесків, розповів про свою участь у останньому міжнародному семінарі, доніс до відома присутніх про оголошення конкурсу на посаду пресс-секретаря НПУ для співпраці з медіа та юриста, якому буде доручено координацію роботи адвокатів для захисту прав нотаріусів у разі судових спорів.
До висвітлення новин НПУ було запрошено також приватного нотаріуса Мелітопольського міського нотаріального округу Олександра Бєднова, який розказав про міжнародний досвід вирішення проблемних питань нотаріату на прикладі таких країн як Грузія та Румунія.
Безпосередньо в засіданні Комісії Головою Комісії – приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Філіповою Ларисою Петрівною, спочатку було винесено на обговорення деякі процедурні питання, зокрема, щодо виборів заступників Голови та секретаря Комісії.
Заступниками Голови Комісії було обрано Ричок Руслану Миколаївну – завідувача 11-ої Київської державної нотаріальної контори та Д’яченко Вадима Євгеновича – приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу. Секретарем Комісії було обрано Морозову Вікторію Миколаївну – приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу.
Під час засідання було піднято ряд проблемних питань, зокрема про відновлення роботи «Гарячої лінії при НПУ для допомоги нотаріусам». Після недовгої наради, членами Комісії одноголосно було вирішено, що номером телефону «Гарячої лінії» буде робочий телефон приватного нотаріуса Філіпової Лариси Петрівни (061) 283-78-88, 283-78-82. Також, в разі потреби, приватні та державні нотаріуси можуть надсилати свої питання (по нарахуванню пенсії при втраті працездатності, соціального захисту прав постраждалих від наслідків АТО, Чорнобильської катастрофи та захисту професійних прав порушення прав нотаріусів при перевірках тощо) на електронну скриньку Голови комісії : filipova-not@mail.ru. Також за кожним членом комісії було закріплено декілька областей.
Членами комісії, з метою підвищення професійного рівня молодих нотаріусів, було запропоновано, а рештою членів Комісії підтримано, ініціювати проведення разом з регіональними відділеннями НПУ навчання (семінари) для молодих нотаріусів.
В ході засідання Комісії було озвучено про необхідність доведення до відома усіх нотаріусів, що Комісія буде захищати інтереси, виключно, тих нотаріусів, у яких відсутня заборгованість по сплаті членських внесків.
Приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Д’яченко Вадимом Євгеновичем було запропоновано розглянути можливість самостійного використання коштів обласних відділень для статутних цілей НПУ в разі схвалення голосуванням на загальних зборах відповідної області.
Під час обговорення актуальних питань члени Комісії прийняли рішення щодо необхідності проаналізувати до 15.12.2016 року наступні дані:
- кількість нотаріусів, помічників нотаріусів, консультантів, які служили чи служать в зоні проведення АТО;
- кількість нотаріусів, які постраждали під час воєнних дій в зоні проведення АТО;
- кількість нотаріусів-інвалідів І,ІІ,ІІІ групи;
- кількість нотаріусів-ліквідаторів на ЧАЕС.
Ця інформація необхідна Комісії для можливості ініціювати в подальшому надання допомоги вищезазначеним категоріям осіб в НПУ, а при необхідності, розробки проектів та внесення відповідних змін до законодавства України.
Приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Поповим Володимиром Васильовичем було запропоновано звільнити від сплати (зменшити розмір) членських внесків для вищезазначених категорій нотаріусів.
Головою Комісії Філіповою Ларисою Петрівною було внесена пропозиція звернутися до Конституційного суду України щодо тлумачення терміну «державний нотаріус – державний службовець».
Під час засідання Комісії було обговорено ряд проблемних питань щодо обов’язкового страхування нотаріусів. А саме, приватним нотаріусом Радомишльського районного нотаріального округу Житомирської області Мельниченко Н.М. було запропоновано ініціювати внесення змін до типового договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса (ПКМУ №624 від 19.08.2015 року), а саме в п.п.5, 6 та викласти у наступній редакції:
«Страховими ризиками є вчинення незаконних дій або недбалість страхувальника під час вчинення ним нотаріальних дій за період нотаріальної діяльності (діюча редакція: «в період дії договору»), внаслідок яких третім особам може бути заподіяна майнова шкода. Страховим випадком є заподіяння третім особам майнової шкоди внаслідок вчинення незаконних дій або недбалості страхувальника під час вчинення ним нотаріальних дій, що мало місце за період нотаріальної діяльності (діюча редакція «в період дії договору»).
Внесення вищезазначених змін є актуальним у зв’язку з частими випадками відмови страхових компаній виплатити страхове відшкодування при настанні страхового випадку за договором обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса. Мотивують свою відмову на тих підставах, що страховий випадок настав не в період дії договору.
Прозвучала пропозиція залучити до співпраці міжнародні СК, які могли б більш повно захистити інтереси українських нотаріусів, а також створити фонд взаємодопомоги нотаріусів при НПУ. Було обговорено про необхідність створення рейтингів СК по регіонам із рекомендацією нотарям: з ким вартує укладати договір.
Приватний нотаріус Радомишльського районного нотаріального округу Житомирської області Мельниченко Н.М.
notarius_22@mail.ru